吕梁市委统战部2020年度部门决算
目录
第一部分 概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分 2020年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）
六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、部门决算公开相关信息统计表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 概况
一、本部门职责
(一)贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实贯彻中央、省委和市委关于统一战线工作的方针、政策和重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。
市委统一战线工作领导小组办公室设在市委统战部。
(二)研究拟订全市统一战线工作的理论,深入调查研究，及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各部门各单位统一战线工作。
(三)负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府等领导职务的工作，协助民主党派市委会、市工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
(四)贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进统一战线宣传工作，拟订统一战线宣传工作政策和规划并组织实施,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
(五)负责联系各民主党派，通报情况、反映意见,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,选拔培养新一代代表人物，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
(六)贯彻执行民族工作的法律、法规和方针、政策,组织开展民族理论、民族政策和民族工作重大问题的调查研究，提出关于民族工作的政策建议。协调推动有关部门履行民族工作相关职责,协调处理民族工作中的重大问题,组织开展民族团结进步创建活动,根据分工做好少数民族干部工作,依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。牵头指导和协调全市民族特需商品定点生产企业工作，会同有关部门做好全市清真食品的监督管理工作。
(七)统一管理全市宗教工作，贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的地方性法规、规章草案和规范性文件并督促落实，依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
(八)负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。
(九)参与制定、推动落实鼓励支持非公有制经济发展的方针政策,调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
(十)统一领导全市海外统战工作,牵头开展港澳统战工作,开展对台统战工作。拟订海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议，联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士,做好台胞、台属有关工作。做好统一战线外事管理工作。
(十一)统一管理全市侨务工作。贯彻落实党的侨务工作方针政策，拟订侨务工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士，开展对海外侨胞及社团的宣传联络和团结友好工作。保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益。
(十二)协助管理县级党委统战部部长。受市委委托，领导市工商联党组，指导市工商联工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。
(十三)完成市委交办的其他任务。
(十四)加强市委统战部的统一归口协调管理职能，加强对民族、宗教、海外统战工作的集中统一领导，将民族、宗教、侨务行政职能与统战职能有效整合,优化职责配置,提高工作效能。
二、机构设置情况
(一)办公室。负责内外联系及日常协调工作，承担检查督查工作。承担公文处理、有关文稿起草。负责部机关编制、干部人事、会务、党建、信访、档案、财务、接待、国有资产管理、审计、保密、社会服务等管理工作。组织开展统战系统信息化建设。
(二)宣传调研科。负责拟订统一战线宣传工作政策和口径，组织开展统一战线宣传工作，协调开展统一战线舆情分析并会同有关部门进行舆情引导和应急处置。管理部机关微信公众号。协调指导各民主党派市委会和统战系统单位宣传工作。协调开展统一战线理论、方针、政策的综合性研究，组织起草统战工作重要文稿。负责拟订全市统一战线重点课题调研计划，组织、协调、指导全市统战部门综合性课题调研。
(三)干部科。负责党外代表人士的政治安排和担任政府等领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作。做好党外代表人士和优秀年轻干部队伍建设工作。做好协助管理县级党委统战部部长工作。收集、管理党外代表人士档案资料。负责部机关法律顾问遴选和管理。
(四)一科(民主党派工作科)。联系各民主党派市委会及民主党派代表人士，反映意见建议。对坚持、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及民主党派工作进行调研并提出建议。贯彻落实党对民主党派工作的方针政策,协调做好民主党派市委会履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能的相关工作。协助各民主党派加强自身建设。
(五)二科(民族工作科)。贯彻实施民族工作方针、政策和法律、法规，承办民族统计、民族成份管理有关工作。协调处理民族关系中的重大事项。依法保护少数民族合法权益，参与协调民族领域的社会稳定工作。提出促进少数民族经济发展的政策措施建议，参与少数民族聚居地方的扶贫工作，提出少数民族发展资金使用计划并监督资金使用情况，牵头指导和协调全市民族特需商品定点生产企业工作，会同有关部门做好全市清真食品的监督管理工作,牵头开展民族团结进步创建活动。联系少数民族代表人士，做好少数民族干部工作。
(六)三科(港澳台侨务统战工作科)。调查研究香港、澳门地区统一战线工作并提出政策建议,联系香港、澳门有关团体及代表人士。按照分工联系台湾有关政党、团体及人士。加强对海外反“独”促统工作的指导。会同有关部门做好台胞、台属工作。联系、指导、协调各民主党派市委会、市工商联和统战系统有关团体的对台统战工作。负责拟订统战系统外事工作年度计划并组织实施。负责部机关及统战系统单位外事管理工作。负责侨情和侨务工作调查研究，起草侨务工作的地方性法规、规章草案并检查贯彻执行情况。指导协调有关部门和社会团体涉侨工作。联系海外有关侨团及代表人士，联系、培养新生代代表人士，联系归侨侨眷代表人士。统筹协调有关部门保护华侨和归侨侨眷的合法权利和利益。承担管理侨务行政事务。开展引进智力、人才、资金、技术工作,管理华侨、华人有关捐赠工作,做好侨务对台、华文教育、侨务外宣等工作。联系市归国华侨联合会。
(七)四科(非公有制经济工作科)。参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策，了解贯彻落实情况并提出工作建议。开展非公有制经济领域统战工作调查研究，提出政策建议。联系、培养非公有制经济代表人士,开展思想政治工作，了解、反映意见建议，推动构建亲清新型政商关系。联系港澳工商社团及相关人士。组织推动工商联和非公有制经济人士投身公益慈善事业，引导非公有制经济人士开展光彩事业。联系市工商联。
(八)五科(党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作科)。负责联系、培养无党派代表人士和党外知识分子代表人士。调查研究无党派人士工作并提出政策建议，支持无党派人士发挥作用、加强自身建设。调查了解党外知识分子的情况，反映动态。拟订党外知识分子政策并推动落实。联系吕梁市党外知识分子联谊会。开展新的社会阶层人士统战工作的调查研究,提出政策建议。联系、培养新的社会阶层代表人士，了解思想状况，反映意见建议。指导、联系新的社会阶层人士联谊会建设。协调、指导有关单位和人民团体、统战团体、社会组织等开展新的社会阶层人士统战工作。
(九)六科(宗教科)。调查研究宗教工作情况并提出政策建议，负责宗教工作重要文稿的起草。承担宗教事务行政许可事项审核,承办行政处罚听证、行政复议、行政诉讼及其他法律事务。负责综合性宗教事务及专项工作。组织协调网络宗教事务管理，规范网络宗教信息服务。负责佛教、道教、天主教、基督教事务管理工作，调查研究并提出政策性建议。负责佛教、道教、天主教、基督教活动场所登记和管理工作。指导佛教、道教、天主教、基督教全市性宗教团体依法依章开展工作，加强自身建设。依法治理佛教、道教、天主教、基督教领域的突出问题，做好抵御渗透和防范极端主义工作。联系培养佛教、道教、天主教、基督教代表人士，做好代表人士在宗教团体的安排工作。承担民间信仰事务管理工作。
市委统战部属于一级预算单位，2020年度部门决算只包括市委统战部机关一个预算单位。
第二部分 2020年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）
六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、部门决算公开相关信息统计表
（表格见附表）
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计736.26万元、支出总计736.26万元。与2019年相比，收入总计增加23.05万元，增长3.23%，支出总计增加23.05万元，增长3.23%。主要原因是机关工作人员增加，以及支付了上年度结转下来的75万项目经费和办公设备更新购置费14万元。
二、收入决算情况说明
2020年度收入合计661.22万元，其中：财政拨款收入660.21万元，占比99.98%；上级补助收入0万元；事业收入0万元；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入1.01万元，占比0.02%。
三、支出决算情况说明
2020年度支出合计731.38万元，其中：基本支出466.93万元，占比63.84%；项目支出264.45万元，占比36.16%；上缴上级支出0万元，占比0%，经营支出0万元，占比0%,对附属单位补助支出0万元，占比0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收入总计735.21万元、支出总计735.21万元。与2019年相比，财政拨款收入总计增加22.04万元，增长3.09%，财政拨款支出总计增加22.04万元，增长3.09%。主要原因是机关工作人员增加，以及支付了上年度结转下来的75万项目经费和办公设备更新购置费14万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出731.38万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，财政拨款支出增加155.4万元，增长26.98%。主要原因是机关工作人员增加，以及支付了上年度结转下来的75万项目经费和办公设备更新购置费14万元。其中，人员经费415.26万元，占比56.78%，日常公用经费316.12万元，占比43.22%。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出731.98万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出614.74万元，占83.98%；外交（类）支出0万元，占0%；国防（类）支出0万元，占0%；；公共安全（类）支出0万元，占0%；教育（类）支出0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出7.84万元，占1.07%；卫生健康（类）支出0万元，占0%；节能环保（类）支出0万元，占0%；城乡社区（类）支出0万元，占0%；农林水（类）支出75万元，占10.25%；交通运输（类）支出0万元，占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元，占0%；商业服务业等（类）支出0万元，占0%；金融（类）支出0万元，占0%；援助其他地区（类）支出0万元，占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占0%；住房保障（类）支出33.80万元，占4.62%；粮油物资储备（类）支出0万元，占0%；国有资本经营预算（类）支出0万元，占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占0%；其他（类）支出0万元，占0%；债务还本（类）支出0万元，占0%；债务付息（类）支出0万元，占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占0%；（没有的项可不列举）
（三）财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算503.6万元，支出决算500.87万元，完成年初预算的99.45%。其中：一般公共服务支出年初预算464.25万元，支出决算461.52万元完成年初预算的99.69%，用于在职、退休人员工资、津贴、绩效、奖金等人员经费和办公经费、差旅费、印刷费、培训费、公务用车运行费、下乡人员工作经费等日常公用经费。较2019年决算减少54.93万元，下降10.63%，主要原因是2019年中社会保险支出未与一般公共服务支出分开；社会保险基金支出7.84万元，较2019年增加78.4万元，增长100%，主要原因是2019年中社会保险支出未与一般公共服务支出分开；住房保障支出31.37万元，较2019年增加4.5万元，增长16.75%，主要原因是机关工作人数的变化。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出466.93万元，其中：人员经费415.26万元，主要包括工资、津补贴、奖金、社保缴费等；公用经费51.68万元，主要包括办公费、邮电费、差旅费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2020年度“三公”经费财政拨款支出预算9.1万元，支出决算5万元，完成预算的54.95%，比2019年减少1.32万元，下降20.89%，主要原因是：2020年度公务用车运行维护费减少。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2020 年度“三公”经费财政拨款支出决算为5万元，完成预算的54.95%，比上年减少1.32万元，下降20.89%，主要原因是：2020年度公务用车运行维护费减少。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，占比0%，比上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车购置及运行费支出决算5万元，占比100%，比上年增加1.32万元，下降20.89%；公务接待费支出决算0万元，占比0%，比上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。因公出国（境）支出决算费0万元，年初预算0万元。公务用车购置及运行费支出决算为5万元，年初预算5万元，未超年初预算。用于车辆燃油费、车辆维修费、车辆过路费、车辆保险费等。 公务接待费支出决算0万元，年初预算 4.1万元，未超年初预算。因公出国（境）团数0个，人数0人；公车保有量2辆；国内接待批次0个，接待人数0人。
八、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
2020年机关运行经费支出51.68万元，比2019年减少152.34万元，降低73.59%。主要原因是：2019年没有将基本支出和项目支出分开。
（二）政府采购情况说明
2020年度政府采购支出总额28.27万元，其中：政府采购货物支出16.27万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出12万元。政府采购授予中小企业合同金额14.27万元，占政府采购支出总额的50.48%。其中：授予小微企业合同金额142.27万元，占政府采购支出总额的50.48%.
（三）国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日，本部门共有车辆2辆。其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是保障机关公务外出的正常开展；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况说明
根据预算绩效管理要求，我部门2020年年初预算批复的重点项目和500万元以上的经常性项目共0个，未开展绩效自评。
（五）其他需要说明的事项
第四部分 名词解释
一、 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预
算资金。
二、 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动
取得的收入。
三、 经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、 其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收
入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。
五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
六、 年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到
本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
七、 结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得
税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
八、 年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以
后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任
务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
第五部分 附件
各单位需要其他说明的事项可在附件中添加。